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两会上的科技风向标

作者:大赢家电玩    发布时间:2021-03-05 20:51    

  “站在风口上,猪都会飞。”小米创始人雷军的著名金句中,这句流传最广。而更重要的问题是:风从哪里来?

  每年三月初开始的两会,代表委员们的建议、提案,都会显露一些“未来”的面孔,指向科技领域或许会刮起大风的地方。

  找到风向在今年尤其重要。2021年是十四五规划的开局之年,也是新冠疫情之后中国经济重回发展正轨的关键之年。

  为此,「甲子光年」联络了多位科技界两会代表。在梳理了他们提交的近40份建议、提案后,我们发现他们有相当多共同关注的话题。从碳中和、自动驾驶立法、芯片“突围”、数据互通到科技养老、乡村振兴等等。

  2020年9月,中国提出到2030年要实现碳达峰、2060年实现碳中和的目标。碳达峰、碳中和随后被确定为2021年的八大重点任务之一。碳中和风口将至,并拉动包括新能源汽车、产业数字化、光伏发电、新材料等产业的供给侧变革。

  1.优化数据中心布局,完善绿电采购途径,鼓励企业投资可再生能源项目、分布式能源项目等;

  3.加快绿色技术研发,推动绿色数据中心等低碳技术创新应用,建立一批高技术高能效“碳中和数据中心”;

  3.扩大全国碳排放权交易市场配额管理的减排项目范围和碳交易的试点范围,将工业副产氢提纯、可再生能源制氢及加氢站项目纳入减排项目范围;

  4.在氢燃料电池汽车示范城市群对使用绿氢(可再生能源产生的氢能)进行一定时期的专项补贴。

  氢燃料电池在国内已有十多年发展历程。具体请参加「甲子光年」文章:《为什么氢燃料电池又火了?》《从9到50+,加氢站数量暴涨背后》。

  1.电动货车每装备1kW.h(度)电量,车辆最大总质量限值在原来基础上增加10kg,抵消因装备动力蓄电池带来车辆整备质量的增加影响;

  2.对采用换电模式汽车列车(铰接列车)整车长度限值补充规定为18.5m,以满足换电模式在新能源货车上快速推广应用。

  2.建立由各级政府、产业界和学术界共同参与的自动驾驶规模化商用推进机制;

  4.鼓励企业加大自动驾驶汽车及关键软硬零部件研发创新,促进自动驾驶汽车普及。

  4.出台政策推动储能云平台建设,支撑电化学储能的充分利用、共享化和互联网化;

  新能源汽车是当下最受关注的领域之一。造车新势力、传统车企和互联网公司都竞相入局,百舸争流。它要健康向前,还需要哪些助力?

  1.国家同时鼓励非快换式和快换式“车电分离”模式的推广应用,促进新能源汽车发展;

  2.国家相关部门协同研究,针对“车电分离”模式全面梳理和出台完善的管理政策。

  1.集中力量解决新能源汽车“充电难”“充电慢”问题,加强配套基础设施建设;

  2.完善现行交通安全法规,确认“机器驾驶人”的法律主体资格,统筹解决不同场景下的责任承担及特殊管理问题;

  4.保障现有“单车智能”技术路线的同时,更多支持“车端智能+网联共享”相结合的技术路线。

  1.针对锂电池知识产权保护,深化证据保全制度规则,降低举证阶段的难度和维权成本;

  自动驾驶怎么大规模应用?前提是要完善自动驾驶的相关法规,建立保障安全的制度保障、划清相关的责任边界。

  1.建立自动驾驶汽车测试及运营数据共享机制,为保险产品的设计提供基础数据支撑;

  2.开展“自动驾驶领域侵权法律责任承担”问题的研讨,并尽快明确相关责任承担主体问题;

  3.借鉴已出台自动驾驶汽车保险的其他国家经验,构建与自动驾驶技术相匹配的保险体系;

  4.建立自动驾驶汽车救助基金体系,设立自动驾驶无过错责任保险体系,并以救助基金加强辅助。

  「甲子光年」在《基建思路,能砸出“中国特色”的自动驾驶吗?》曾对自动驾驶发展路线做过系统讨论。

  「甲子光年」在《芯片历史的4次拐点,一部后发者崛起史》中,曾对全球芯片发展历史以及国内半导体产业的探索进行了系统梳理。

  1.加大对车规级芯片行业的扶持力度,使整车和零部件企业“愿意用、敢于用、主动用”;

  2.制定车规级芯片“两步走”的顶层设计路线,实现车规级芯片企业从外部到内部的动力转换;

  3.推动设立整车、系统、芯片的重大联合攻关专项项目,由政府、企业分摊研发资金,共享专利。

  1.加大对汽车电子产业链的精准扶持,制定并落实汽车半导体及关键电子零部件的专项激励措施;

  2.加快国内车规半导体标准体系建设,及汽车关键电子零部件产业路线.加强和完善汽车半导体行业的监管机制;

  4.优化营商环境,引导平台企业等相关社会资本,流转投入芯片及关键汽车电子零部件等需要长期投入的国家战略科技领域;

  1.由政府牵头,探索建设和完善区域小微企业数据集成系统,打造开放式的小微企业数字化平台;

  2.加固完善政府管理服务、小微企业信息提取和金融机构付费合作的市场化联系;

  3.在小微和民营企业数据建设基础更好的地区,率先成立小微企业数字平台展开试点。

  2.对企业上云、购买数字化转型设备、服务等方面给予更多支持,尤其针对中小微企业提供专项补贴,降低转型成本;

  1.加强国家层面在算力基础设施建设的顶层设计和总体规划,引领算力基础设施整体有序发展;

  2.倡导建设多元化、智能化、高效能的新型算力基础设施,有效支撑数字经济的高质量发展;

  3.推动制定以应用效能为导向的算力评价体系和评测标准,引导算力基础设施建设健康发展。

  1.将城市级网络安全基础设施作为智慧城市的标配,并保证其建设经费投入占比不低于建设总经费的20%;

  1.有关部门选取老百姓获取信息服务密切相关的领域作为试点,构建不同互联网平台之间信息共享的机制;

  2.强化互联网平台的数据开放及安全监督工作,对各平台的信息开放共享和信息质量开展评估。

  1.实施新型职业农民培育工程,针对返乡创业的“新农人”和乡村治理基层骨干,加强农业科技、电子商务等新型农业技能培训;

  2.在乡村公共服务和应急管理的“数字化”领域,系统化推广政务公开、便民服务、乡村特色等平台;

  1.将品质升级、体验升级作为乡村商业消费升级的主要方向,通过赋能农村小微零售企业的数字化,引领带动农村消费品质升级,充分释放农村消费潜力;

  2.把农村电商人才培训作为系统工程,为再造线上线下融合发展的农村实体零售夯实人才基础。

  2.支持开发地方特色优质品种并申请地理标志产品,促进本土种源保护和良种选育;

  2.在服务层面,统筹考虑各类互联网便民服务的线上线下整合,不要一刀切地关闭人工窗口;

  3.在安全方面,加强针对老年人的个人信息安全执法力度和个人隐私保护水平。

  1.通过智能音箱、可穿戴设备等智能设备帮助老年人对健康医疗数据进行收集与跟踪,从而更好地管理健康;

  4.在具备条件的城市选择老年人较多、陪护需求较高的社区进行智慧养老试点。

  1.在老龄化社会的基本前提下,考量数字经济产业政策的全面和平衡,机器对人力的部分替代会在养老等产业中弥补劳动力不足;

  2.尊重市场规律,调动企业作为市场主体的积极性,鼓励扶持与综合监管双管齐下;

  1.应当大力弘扬工匠精神,拓宽职教学生就业渠道,适当放宽职业教育毕业生在就业环节中的限制性条件;

  1.引导校企联合,支持龙头企业成为人工智能人才培养的重要支撑力量,共同打造面向高等教育、职业教育的人工智能、深度学习、自动驾驶等课程;

  2.支持龙头企业参与新职业论证开发,加大人工智能领域相关职业技能等级证书的开发和推广,及时将新技术用于学生和从业人员的技术技能评价中。


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